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制造等行业税率16%降至13%

来源:临港业茂注册公司2019-04-12 09:08

     据媒体报道,李克强称,2019年实施更大规模的减税,2019年将制造业等行业现行16%的税率降至13%!

  李克强还表示2019年拟安排财政赤字人民币2.76万亿元,计划2019年城镇新增就业1100万人以上,计划2019年城镇登记失业率4.5%以内。2019年稳健的货币政策要松紧适度,积极的财政政策要加力提效。

  今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。要突出重点、把握关键,扎实做好各项工作。

  继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题,发挥好宏观政策逆周期调节作用,丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具增强调控前瞻性、针对性和有效性,为经济平稳运行创造条件实施更大规模的减税。

  普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%。

  将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;

  保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性务业增加税收抵扣等配套指施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。

  抓好年初出台的小後企业普惠性减税政策落实。这次减税,着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续,是减轻企业负担、激发市场活力的重大举指,是完善税制、优化收入分配格局的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大执择。
 

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  降增值税降低3%会对我们国家经济产生怎样的影响呢?

  制造业降低增值税3个百分点,有利于改善中下游制造业的处境,近年来,由于上游原材料涨价、租金和人工费等上涨,加上出口关税因为贸易战提高,中下游企业一直处于经营环境恶化的状况。如能实现力度比较大的减税,可改善制造业企业的处境,在宏观上来看,将大大减缓经济下行压力。

  有关人士根据中国经济及环境分析,在2019年若中国降低1%的增值税,16%档位将减税2230亿元,10%档位将减税1780亿元,6%档位将减税2090亿元。

  在理论上来看,如果16%税档下调3%,则理论上最多可以减税6684亿元!

  参考《2018年国务院政府工作报告》中“按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率”的增值税改革方向,当时市场预期较强的可能方案是:16%税档下调至14%或13%,10%税档下调至8%或与6%合并,6%税档税率不变。如果减税方案最终为16%税档下调至13%,其余税档不变,减税力度可能低于市场预期。因此我们再次强调,应当理性客观看待减税的空间和效果:

  第一经济下行期减税必然带来财政缺口,平衡收支缺口的有限可行方案包括:提高赤字率和使用往年结转结余资金。但即使2019年官方赤字率重回3%,较2018年也只多增赤字5600亿元左右,所以对重点部门和制造业减税降费的同时,也需要结构性税收调整,比如加强税费征管、提高征收效率、做大税基,陆续减少各种地区性、行业性税收补贴等。

  此外,中美间的贸易协议可能使国内经常账户从盈余转为赤字,叠加人民币不能大幅贬值的客观约束,限制了广义赤字率的上升空间。因此,在今年的内外状况下,减税空间更应当理性看待。

  第二增值税是价外税,企业不一定能从增值税减税中获利,实际效果既要看行业的整体减税规模,也要看企业对上下游和消费者的议价能力,如果企业不具有议价能力,则减税利好由上下游企业/消费者获得。因此,对于竞争程度较高的行业,增值税减税对企业的直接利好可能很有限。

  第三减税是手段,不是目的。减税是重要的二次分配(分蛋糕),但单纯减税不能解决一次分配不足的问题(做蛋糕)。积极的财政政策应当和结构性改革相结合——无论是减税还是基建,目的都是为提升全要素生产率的结构性改革提供空间。
 

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